Зустрічається точка зору, що поліції і спецслужбам майже будь-який (!) Країни ВИГІДНО існування структурованою, організованою злочинності, з босами “мафії” та ін

Чому? У босів злочинності є свої бізнес-інтереси і інші больові точки. З ними можна “вибудувати відносини”. Через них можна вирішувати деякі особливо делікатні справи.

Предствьте собі протилежність – гомогенізовану злочинність, “децентралізовану”. Купа банд та індивідуалів. Всі проти всіх. Ніхто нікого не знає. Тільки домовишся зі злочинцем-а його підстрелять. І т.д.
РІЗКО ускладниться робота оперативників в таких умовах. По суті, буде втрачено контроль над ситуацією.

Логіка: “Злочинність все одно ж буде. Але ефективніше” працювати “з кількома впливовими панами, ніж з купою не-зрозумій-кого”

Не проглядається аналогія з опозицією? Парадокс, але багато хто зацікавлений в тому, щоб опозиція була структурована. Щоб виросли вгодовані рожевощокі лідери.
Так що якщо деколи, дії спеслужб виглядають мало не як підтримка опозиціонерів-це нормально. Просто, як не дивно, спецслужбам вигідно сущестованіе лідерів. (До пори до часу, звичайно).

До речі повністю децентралізована опозиції не буває.
Люди-не комп’ютери, де існують однорангові мережі, в яких усі рівні)