Мій ЖЖ-друг генерал поліції Муса Медов відзначив і привітав у своєму ЖЖ нового главу МВС. І я теж захотів приєднатися до його вітання. Авось і мене почує новий міністр? 
… Дозволю собі висловити свою думку по цій темі. Можливо, воно буде Вам цікаво.
На жаль, я переконаний, що перестановками всередині апарату не добитися позитивних зрушень і довіри народу, яке, на жаль, абсолютно втрачено нашим урядом і МВС. Не особисто кимось, а в загальному. Ось у цьому проблема!
Якось так виходить, що поіменно там у вас усі люди гідні, а загальна картина страшна. Важко не вірити і своїм очам, і ось, наприклад, таким документам: http://roizman.livejournal.com/1377043.html
або:
– Після цього пропадає будь позитивне бажання нормального спілкування з поліцією … Але доводиться робити зусилля над почуттям ненависті та презирства і продовжувати шукати взаєморозуміння …
Зараз уряду необхідно якесь кардинальне рішення, дії. І поки не чутно пропозицій та обіцянок реальних змін … А рокіровки генералів марні; із їх закономірними і очікуваними підвищеннями по службі, замість покарання за погіршення стан справ, як це бачиться нам знизу.
Я не фахівець, але мені здається, що можливими вирішенням проблем були б такі заходи:
1) Оголосити (громко! І виконати!) Офіційне запровадження в МВС тимчасового надзвичайного “воєнного стану” (назва умовна) – через особливого критичного стану. Всі (і в органах, і в народі) повинні зрозуміти, що найближчим часом і кілька років буде дуже суворе, надзвичайно вимогливе і серйозне ставлення до службовців. Справжня чистка та реорганізація, а не розсмішити всіх декоративне перейменування.
2) У зв’язку з цим переклад поліцейських на армійської-казармений стан, подібно солдатам і офіцерам під час бойових дій (і відповідна військова дисципліна і відповідальність багаторазово вище, ніж у цивільних), з проживанням в окремих “військових містечках”. Забезпечивши всіх відомчим житлом (рядових казармами), максимально поєднавши роботу з вахтовим-відрядними методами.
– Щоб убезпечити співробітників та їх родини, щоб вони не боялися побутової помсти і переслідування від злочинців, не залежали від негативного впливу місцевої криміналізованої адміністрації.
3) Запровадити обов’язкову ротацію співробітників. 3-5 років на одному місці – максимум. Особливо начальства. Офіцери поліції, будучи на військовому положенні і маючи гарантію відомчого житла, повинні знати, що це специфіка їх служби (подібно офіцерам армії)
4) Якимось законним чином ввести конкуренцію між районами та регіонами, доручаючи “перехресне” виконання оперативних завдань і операцій в сусідніх районах відрядженими загонами. Тобто, частіше і несподівано доручати перевірки, профілактику, розслідування, операції затримання не місцевим відділенням поліції, а сусідам.
– Таким чином спробувати розірвати місцеві мафіозні зв’язки. І убезпечити місцевих співробітників. Головна біда в тому, що місцеві поліцейські обросли зв’язками, сімейними узами. Вони повинні бути розірвані і убезпечити.
5) Скоротити чисельність співробітників на 25-50%, позбутися опорочение прогнилого неефективного баласт, відповідно вивільнивши і збільшивши зарплати залишилися. (Мені важко судити про чисельність, але згідно з публікацій, вона у нас зайва).
6) Запросити та призначити керівниками регіональних відділів поліції, а може бути і заступниками міністра закордонних фахівців з Ізраїлю, Німеччини, США. Або хоча б спостерігачами, експертами, радниками.
Може бути я наївний, але як раз таким «кардинальним рішенням», про який я писав спочатку, я бачу в ідеалі саме призначення міністром МВС фахівця, запрошеного з-за кордону, з тих країн, де справа поставлена явно краще. Ну, щось подібно, як ми запрошували тренера-іноземця національної футбольної збірної. Як я вже писав, і всім очевидно: наші вищі чини і рядові, на жаль, повністю втратили довіру у народу. А таке призначення «комісара» «військспеців», на мій погляд, вбило б кілька потворних зайців-проблем у владі і в поліції.
7) Розпочати пошук і створення засобами мистецтва, в першу чергу кіно і ТБ, інтернету, потужну грамотну пропаганду позитивного образу співробітника і роботи МВС, позитивного героя (нехай навіть штучного, міфічного); приниження кримінально-тюремної романтики. Насущна необхідність популярні художні та документальні фільми та твори мистецтва; реальні герої, що затверджують і проголошують наші ще не забуті позитивні і патріотичні ідеали. (Поки це можуть бути фільми хоча б фантазійного або історичного жанру, оскільки реалістичні можуть викликати недовіру і неприйняття).
На жаль, всупереч поширеній думці і славі артистів, серіали типу “Ментів” тільки сприяли заохоченню нехлюйства в органах і романтизації криміналітету.
У МВС повинна бути своя серйозна сучасна ідеологічна служба! І в руках у неї грамотні юристи і є Закони, цілком здатні охороняти моральність і позитивні ідеали. Проявляючи помітну випереджальну ініціативу, штатні ідеологи МВС повинні показувати, що поліція стоїть на сторожі не лише фізичного благополуччя громадян, а й духовно-моральної безпеки нації і держави. Безумовно, працюючи в цій сфері тільки в рамках Закону, методом переконання і позитивних прикладів-альтернатив. Виключивши навіть натяки на силові або заборонні методи в морально-ідеологічній роботі. Вам необхідно залучати і стимулювати на це сучасних авторів, цілеспрямовано замовляючи твори, спонсоруючи, продюсуємо їх роботу і творчість. А не тільки раз у році на концерті в День міліції …
Не побоюся висловити крамольну думку, що тут у морально-ідеологічній, духовній сфері органи правопорядку Товариства (!) Цілком можуть взяти на себе функції, які намагається виконувати церква – вселення надії, спокою, притулку та допомоги для грішників, і, тим більше, допомоги для всіх скривджених несправедливістю і бідою людей. І тому, цілком можливо для цього організувати спеціальний ідеологічний відділ МВС.
8) Підняти престиж спорту та МВС через спорт, надавши йому більший відомчо-монопольний статус. Подібно втраченому статусу та авторитету «Динамо» і «ЦСКА», нині комерціалізованим і відомчо втраченим!
Широко проводити і висвітлювати свої МВС-шні змагання, чемпіонати, змагаючись всередині і виводячи команду поліцейських на позавідомчі рівні. Тим більше з військово-прикладних видів і єдиноборств. Максимально відняти ініціативу (конкуруючи і змагаючись!) В цій області (настільки популярною у молоді) у приватних клубів і розплодилися федерацій. Організувавши безкоштовні спортивно-технічні секції та гуртки при спортивно-ідеологічному відділі МВС, подібно популярним колись ДОСААФ, нормативам ГТО, ГЗР. Чому б саме поліції, МВС не відродити некомерційне патріотичне спортивно-фізкультурний рух, пропаганду здорового способу життя! І, як раз, на прикладі співробітників поліції!
– На багато будуть потрібні додаткові гроші? Але ми переконані, що грошей посилаємо нашим правителям цілком достатньо! Це наші податки, це більш десятини від наших доходів! Раніше цього вистачало, в інших країнах цього вистачає. Значить, гроші або тринькати бездарними управлінцями, або розкрадаються. А це вже ваша турбота …
Але і тут є вихід. Він знову в досвіді тих, у кого це виходить! Адже в цивілізованому світі і спорт, і мистецтво – прибутковий бізнес. І в цьому розділі діяльності менеджери і промоутери при МВС цілком можуть законно і безпечно шукати додаткові доходи. Питання лише в кадрах, в організаційній роботі.
9) Треба реально відродити масову роботу народної дружини і молодіжних спортивно-оперативних загонів. Подібно радянським КОГ (комсомольсько-оперативні групи) при районних відділеннях поліції і дільничних, створених на базі тих спортивних секцій, які будуть організовані під егідою спорт. відділу МВС.
10) Але перше, з чого повинен почати практичну роботу міністр – приділити увагу дільничним поліцейським. Саме по їхній роботі населення судить про роботу поліції! Безпека та порядок на вулицях і в будинках людей – що може бути важливіше? Але сьогодні це повністю відсутня.
Ми бачимо величезні натовпи, армії поліцейських на мітингах і на виборах, і не бачимо місяцями, роками (!) Жодного у своєму дворі. За своє життя я жодного разу не бачив поліцейського штраф матюкаються хама, недбайливого мусорящего нехлюя, собаківника за пса без намордника. У будні дні я просто не бачу на вулицях поліції, а порушення бачу на кожному кроці! За 20 років я жодного разу не бачив і не знаю свого дільничого!
Чи не повернутися нам до старого досвіду городових і околоточних? Простий підрахунок свідчить, що в середньому місті кілька сотень перехресть. Досить на кожному перехресті поставити околодочного. Кілька сотень цілодобових патрулів на перехрестях – невже багато? Це так просто на мій наївний погляд! Особливо при сучасних засобах зв’язку для підмоги – навіть не потрібна тріскачка або свисток патрульного – вони будуть все в межах видимості один-одного!
Сьогодні при розвитку інтернету саме дільничні повинні першими мати і освоїти свої “домашні мережі” інтернет-сайтів і офіційних блогів, зробивши свою роботу прозорою і стовідсотково інтерактивної! Сайт кожному дільничному – абсолютно реальна справа, яка виведе роботу місцевої поліції на абсолютно інший рівень! Годину вранці та ввечері в мережі – і він буде знати і бачити всю картину на його ділянці!
***
Я розумію, що на практиці все це важко здійснити і матиме багато перешкод. Але цим треба займатися! І показувати, що це хвилює керівництво і воно працює в цьому напрямку.
Не знаю як Вам, але нам від колишнього міністра не було видно жодних позитивних ініціатив, крім дурних перейменувань і пишномовних промов з трибуни.
Всього доброго! І удачі Вам і Вашому новому міністру на наше спільне благо!
Якщо буде нагода – передайте йому ці поради і побажання від наївного художника з Сибіру
