Аналітика
12:35 23.03.2012 | суспільство
“Поповкін перейшов дорогу впливовим людям”
Роскосмос продовжує занурюватися в низку скандалів і інтриг. До обставинам, пов’язаним з падіннями супутників і носіїв, додалися з’ясування відносин між першими особами агентства. І в цьому сенсі досить дивною виявилася ситуація з листом заступника гендиректора ВАТ “Російські космічні системи” Івана Голуба з пропозицією до глави Роскосмосу про відставку. Пікантності додало те, що вже до вечора “відкритий лист” було видалено і названо документом для внутрішнього користування. Що стосується куратора цієї галузі Дмитра Рогозіна, то він знову застеріг чиновників від з’ясування стосунків на публіці. Накануне.RU спробувало розібратися в ситуації.
Протистояння керівництва Роскосмосу і РКС почалося ще в минулому році, коли Володимир Поповкін ініціював перевірку витрачання фінансів, які виділялися на розробку системи ГЛОНАСС. У недавньому інтерв’ю він пояснив, що мова йшла про суму більше 3 млрд руб., Які нібито були розтрачені не цілком ефективно.
“Наприклад, перевірка, яка проводилася нами в РКС, дозволила встановити, що основний потік коштів за програмою ГЛОНАСС йшов через ЗАТ” НВО КП “, хоча ця структура не мала ні технічних, ні виробничих можливостей, ні режимного відділу. Виникло багато запитань, і коли Рахункова палата перевіряла їх в минулому році, її аудитори звернули увагу на неефективність витрачання коштів “, – заявив глава Роскосмосу.
У той же час, незважаючи на “питання Рахункової палати”, суд неодноразово визнавав, що нецільового витрачання коштів у “Російських космічних систем” не було.
Заступник гендиректора РКС Іван Голуб нагадав Поповкін у відкритому листі, опублікованому на сайті компанії, про рішення суду, а також звинуватив його в тому, що в рамках реформи Роскосмосу його глава використовує волюнтаристські методи і керується “правовим нігілізмом”.
“Вами створена безконтрольна, з точки зору закону про держслужбу, група осіб, що одержали необмежені повноваження. Придумані ними додаткові перевірки цін за державними контрактами, укладеними за результатами конкурсу, і їх вимоги про повернення частини коштів нічого спільного з законодавством про торги не мають”, – заявив Голуб.
Він спростував звинувачення Володимира Поповкіна в нецільовому витрачанні коштів, і напомі, що дев’ять судових рішень з розслідування діяльності ЗАТ “НВО КП” були визнані не відповідними дійсності. На закінчення Голуб прокоментував інцидент з “п’яною бійкою” Поповкіна, який його “шокував”.
“Звичайно, користуючись своїм становищем, ви можете продовжити дивувати нас, але може бути ви тихо підете. Соромно адже … нам”, – завершує лист чиновник.
Нагадаємо, що напередодні 8 березня глава космічного агентства був госпіталізований. Офіційною причиною значилося перевтома, проте ряд ЗМІ активно обговорював версію п’яної бійки, в результаті якої генерала вдарили по голові пляшкою.
“Той марення, що публікувався в інтернеті, не відповідає дійсності навіть на піввідсотка. Той інформаційний фон, який створювався в перші дні моєї хвороби, дозволив мені зрозуміти, що деяким керівникам підприємств Роскосмоса є що втрачати в результаті проведених в галузі реформ”, – таким чином сам учасник подій прокоментував подію.
Це був би звичайний обмін колкостями, якби за ними не послідувало дивне видалення листа з сайту РКС. Замість нього з’явилося оголошення, в якому говорилося, що “відкритий лист” призначалася для публікації на внутрішньому сайті компанії, і у відкритому доступі було розміщено випадково. Досить дивним виходить “відкритий лист для внутрішнього користування”.
Нагадаємо, що зараз в країні відбувається зміна влади і крім міністерських постів цілком можуть бути замінені і керівники великих, мають державну значущість, корпорацій та агентств. У той же час, незважаючи на те, що Володимир Поповкін керує Федеральним космічним агентством трохи менше року, за цей час сталася низка великих аварій, а зараз потягнувся шлейф зі скандалів, що ганьблять і особисту репутацію відставного генерала.
Експерти космічної галузі взагалі відмовляються коментувати цей інцидент, кажучи, що думка про нього виражається в “нецензурних словах”. Відмовчуються і прес-служби Роскосмосу і РКС. Лише прес-секретар Поповкіна Ганна Ведіщева натякнула, що “на злодієві і шапка горить” та заявила, що проти її шефа почалася “інформаційна війна”.
Як вже говорилося, сам Поповкін впевнений, що інформаційна кампанія проти нього пов’язана з вибудовуванням антикорупційних механізмів, які допоможуть “зробити фінансові потоки прозорими і відкритими”.
Володимир Поповкін торкнувся інтереси впливових людей в той момент, коли почав перебудовувати напрям фінансових потоків усередині агентства. Однак, хвиля “чорного піару” не зможе вплинути на подальшу долю глави Роскосмосу. Таку думку озвучив Накануне.RU голова Громадської ради при міністерстві оборони, головний редактор журналу “Національна оборона” Ігор Коротченко.
Питання: Відбулася досить дивна історія з листом заступника глави “Російських космічних систем” Івана Голуба, в якому той пропонує Поповкін піти у відставку і спростовує звинувачення в розтраті коштів на ГЛОНАСС. Потім лист пропало, і було оголошено, що воно призначалося для внутрішнього користування. Ваша думка, наскільки такий лист може бути випадковістю?
Ігор Коротченко: В таких речах випадковостей не буває. Лист було видалено з сайту після того, як Дмитро Рогозін, віце-прем’єр з оборонно-промисловому комплексу, висловив заборона на публічне з’ясування стосунків між Роскосмосом і підвідомчим підприємством “Російські космічні системи” в ЗМІ. Насправді, зрозуміло, це була відкрита інформаційна акція, спрямована проти Поповкіна. Тут не повинно бути ілюзій, очевидно, ми присутні при, скажімо так, з’ясуванні відносин, з огляду на те, що відбувається перерозподіл фінансових потоків в системі Роскосмосу. Поповкін, як новий керівник, проводить заходи, пов’язані з оптимізацією діяльності агентства, з концентрацією фінансових ресурсів на пріоритетних напрямках діяльності. Тобто відбувається внутрішня реструктуризація, яка зачіпає, в тому числі, і колишніх одержувачів бюджетних трансфертів на ті чи інші космічні програми. Тому ми спостерігаємо, як йде інформаційна атака з використанням технологій “чорного піару” проти керівника Федерального космічного агентства, речі треба називати чітко своїми іменами.
Питання: Скандал з “п’яною бійкою” – з цієї ж серії?
Ігор Коротченко: Подивіться, що вийшло – ніхто не знає, насправді, що сталося з Поповкін. Людина потрапила в госпіталь, але транслюватиметься через інтернет інформація носила ознаки такого “чорного піару” у відношенні Поповкіна. У цьому плані я хочу підтримати Володимира Олександровича Поповкіна, тому що це гідна людина, хороший керівник, можу сказати, що він пройшов в системі космічних військ, військового космосу, всі сходинки. Це людина, яка безумовно компетентний. Інша справа, що в невдачах, які у нас є в космічних програмах, не Поповкін винен, винна, перш за все, ситуація 90-х років і наступні роки. Цикл проектування та будівництва космічних станцій, супутників, ракет, він сам по собі набагато довше триває, ніж Поповкін знаходиться на чолі Роскосмоса, він там року не пропрацював ще. Тому вішати на нього всіх собак за невдачі, або звинувачувати в чомусь – це, як мінімум некоректно, тому що ці закиди треба адресувати попереднім керівникам Роскосмосу.
Питання: Трохи раніше Дмитро Рогозін звернувся до виробників військової техніки і чиновникам Міноборони з тим же забороною на публічне з’ясування стосунків. Чому такі речі все частіше через ЗМІ відбуваються, невже дійсно можна інакше домовитися?
Ігор Коротченко: Я можу сказати, що останній скандал, пов’язаний з Роскосмосом, його підоснова абсолютно очевидна – фінансово-економічна. Зрозуміло, що виділяються величезні гроші і якщо вони раптом змінюють напрямок, то зачіпаються інтереси досить багатьох впливових осіб. Тому спроби Поповкіна оптимізувати структуру Роскосмоса, посилити фінансовий контроль, перерозподілити фінансові потоки за іншими схемами в порівнянні з тим, якими вони були до цих пір, природно будуть викликати незадоволення досить великих і впливових гравців. Ми знаємо, що у нас в галузі оборонно-промислового комплексу за 1990-2000-і роки творилися зовсім жахливі речі, тому не треба думати, що хтось там володіє “державним менталітетом”. Тепер усе вирішують гроші, ринкова економіка.
Подивіться, що сталося з тим же самим НВО “Алмаз” – колектив підприємства ДСКБ “Алмаз-Антей” звернувся в газету для того, щоб довести до відома верховної російської влади, що майновий комплекс “Алмаза” повністю загублений, що його власником став колишній генеральний директор пан Ашурбейлі. Здавалося б ситуація зовсім кричуща, в неї повинна включатися вся система російських правоохоронних органів і спецслужб, а пан Ашурбейлі, за логікою, повинен зараз в Лефортово сидіти, в слідчому управлінні ФСБ. Однак цього не відбувається, і колектив підприємства змушений звертатися в газету. Вони кажуть: “Хлопці, у нас повели весь майновий комплекс, нашу техніку експериментальну викидають на вулицю, вона там гниє під снігом, підприємство позбулося всіх виробничих потужностей, у цеху дослідного виробництва влаштували дискотеку з найдовшою барною стійкою в Європі – 140 метрів”. І ось ці речі вони змушені озвучувати через пресу. Питається, а де у нас взагалі весь комплекс правоохоронних органів і структур? Те ж саме – скрізь. Тому атака на Поповкіна, в основі своїй, полягає в тому, що Поповкін порушив чиїсь бізнес-інтереси. Тільки тому його стали так “полоскати”.
Питання: Наскільки великий рівень корупції в Роскосмосі?
Ігор Коротченко: Я пам’ятаю, що публікувалися статті, в яких говорилося, що в системі окремих підприємств існували фірми одноденки, через які йшов “обготівковування”, закуповувалися некондиційні китайські і тайваньські мікросхеми, які потім встановлювалися в супутники, і вони виходили з ладу. Рівно стільки, скільки є корупції в нашій державі, рівно стільки її присутній і в Роскосмосі. Не більше і не менше. Як говориться, стерильних палат не буває – Роскосмос вражений тими ж самими хворобами, якими уражена російська оборонна промисловість.
Питання: І Путін і Медведєв постійно говорять про боротьбу з корупцією …
Ігор Коротченко: Боротьба з корупцією має вестися, і я вважаю, що антикорупційні заяви Володимира Путіна повинні бути конвертовані в конкретні кримінальні справи. Фігуранти є, і мені незрозуміло, чому Федеральна служба безпеки не ініціює порушення кримінальних справ проти конкретних корупціонерів в оборонно-промисловому комплексі. Чому використовуються газети для того, щоб трудові колективи могли стукати в двері верховної влади. Це абсолютно ненормальна ситуація. Де у нас МВС, де у нас всі антикорупційні структури? Тому, я, все-таки, вважаю, що ситуація з Поповкін – спроба облити брудом людину, яка намагається вибудувати нормальну роботу агентства.
Питання: Зараз відбувається зміна влади. Чи може в цей період низка скандалів привести до чергової зміни глави Роскосмосу?
Ігор Коротченко: Я можу сказати, що це сфера компетенції нового президента Росії. Знаючи Володимира Путіна і логіку його кадрових рішень, можу абсолютно впевнено сказати, що спроби використовувати пресу, щоб когось чимось облити, абсолютно не вплинуть на його рішення. Путін судить про керівників, по-перше, за своїм особистим враженням про ефективність їх роботи, по-друге, за загальним станом галузі. У нього є альтернативні канали отримання інформації про ті чи інші ключові фігури в уряді, в оборонно-промисловому комплексі. Тому, я думаю, що ось ця атака абсолютно не вплине на якісь кадрові питання.
Поповкін пропрацював занадто мало, йому треба дати три, а може бути, навіть п’ять років нормальної спокійної роботи, щоб він міг змінити ситуацію в галузі, яка, звичайно, далеко не блискуча. Нагадаю, що були ганебні провали в нашій космічній програмі, які привели до дуже сильного репутаційного збитку Російської Федерації, тому призначення Поповкіна – це було призначення професіонала, який повинен навести порядок у галузі. І очікування керівництва країни пов’язані з тим, щоб ситуація в галузі змінилася на краще, для цього керівникові треба дати час для нормального входження в посаду і повноцінної роботи. Тому, я переконаний, що всі ці скандали на його долю ніяк не відіб’ються.
Питання: Тим не менше, як Ви вважаєте, чи буде цей ком скандалів далі наростати?
Ігор Коротченко: Я бачив Поповкіна на колегії міністерства оборони, це було два дні тому. За його зовнішнім виглядом абсолютно не було помітно, що те, що про нього писали в інтернеті, з ним дійсно відбулося. Це був нормальний, впевнений у собі, усміхнена людина без явних слідів зовнішніх пошкоджень, тому, як я його знав всі ці роки, таким його і побачив. Що стосується нових атак, то мені здається, що їх вже не буде – стільки вивалили лайна, куди вже більше. Ті, хто це ініціював, вони свою роботу зробили, але, мені здається, що особливого результату не буде, тому що з точки зору існуючих розкладів Путін не орієнтується на компромати, які публікуються десь у ЗМІ. Він орієнтується на ділові якості та професіоналізм людей, яких він призначає на ті чи інші посади. Моя думка: незважаючи на всі скандали і наїзди, які здійснюються через інтернет, він посаді не позбудеться і продовжить керувати Роскосмосом.
Сергій Табарінцев-Романов
http://www.nakanune.ru/articles/16352